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新一轮就业再就业政策问答

文章来源: 时间: 2006-11-01 点击率:4846
上虞市人民政府于2006年10月13日制定下发了《上虞市人民政府关于进一步做好就业再就业工作的意见》(虞政发[2006]50号)。为了便于广大群众了解和掌握政策,现将我市就业再就业政策的主要内容解答如下:
1.我市今后几年就业再就业工作的主要目标是什么?
2006年至2008年,全市就业和再就业工作的主要目标是:新增城镇就业2.7万人;实现失业人员再就业0.72万人,其中就业困难人员再就业0.18万人;失业人员再就业培训0.78万人;城镇登记失业率控制在3.8%以内。
2.什么是《再就业优惠证》?
《再就业优惠证》是失业人员按有关规定享受再就业优惠政策的凭证,同时又是扶持政策部门予以记载的的凭证,由省劳动和社会保障厅监制,各市劳动保障部门统一印制,市、县(市、区)就业管理服务机构免费发放。
3.持《再就业优惠证》的人员,可享受哪些方面的扶持政策?
持《再就业优惠证》的人员再就业时,可在就业所在地按有关规定申请享受相应免税、费扶持,在户口所在地申请小额担保贷款、一次性职业技能培训和职业介绍补贴、社会保险补贴、岗位补贴扶持。
4.哪些人员可以申领《再就业优惠证》?
有劳动能力和就业愿望的下列人员可以申领《再就业优惠证》:
(1)在法定劳动年龄内尚未再就业的原国有和城镇集体企业职工并在劳动保障部门已办理登记的失业人员(包括改制前为国有、城镇企业职工的失业人员);
(2)国有和城镇集体企业关闭破产需要安置的人员,改制时已办理“协缴”手续以及领取一次性安置费用且在法定退休年龄内仍未再就业并在劳动保障部门已办理自谋职业登记的人员;
(3)正在享受城镇居民最低生活保障的失业人员(包括城镇低保边缘的就业转失业人员);
(4) 城镇其他失业人员中的“4050”人员(即女40周岁以上,男50周岁以上,年龄计算截止2007年底止在劳动保障部门已办理登记的城镇就业转失业人员);
(5)失业6个月以上(以失业登记时间为准)有抚养义务的单亲家庭、夫妻双失业的失业人员。
5.享受再就业扶持政策的对象不包括哪些人?
2005年11月4日前已领取营业执照从事个体经营、被用人单位招收等途径实现就业或再就业的,不再领取《再就业优惠证》。
6.《再就业优惠证》的申领程序是什么?
《再就业优惠证》的申领程序是:凡符合发放条件的失业人员,凭《就业(失业)证》(持自谋职业证或失业证的失业人员需先办理换证手续)、养老保险手册、本人身份证及复印件、户口薄及复印件、一寸照片2张向户籍所在地社区提出申请,如实填写《上虞市再就业优惠证申请表》,经张榜公示后符合申领条件的签署意见,送街道(乡镇)劳动保障机构审核,经签署意见后,由市劳动保障部门核发。户籍所在地社区(居委会、村)未设立劳动保障机构的,直接向街道(乡镇)劳动保障机构申请。
正在享受居民最低生活保障失业人员(包括城镇低保边缘的就业转失业人员)除上述资料外,还需提供《城镇居民最低生活保障领取证》或注明“低保边缘”的《上虞市困难家庭救助证》及复印件;夫妻双失业人员、单亲家庭失业人员需提供由社区盖章的相关证明。
经认定符合条件者,由劳动保障部门发放《再就业优惠证》,由各社区(居委)统一领取,发放到人。
7.《再就业优惠证》及管理是如何规定的?
《再就业优惠证》采用实名制,限持证者本人使用。失业人员从事个体经营的,由本人保管。被用人单位录用的,享受扶持政策期间,由用人单位保管。对失业人员转让、出租《再就业优惠证》的,没收其《再就业优惠证》。对用人单位或个人伪造、租借《再就业优惠证》骗取国家扶持政策和资金的行为,要严肃查处,情节严重的要依法追究有关责任人员的刑事责任。
8.失业人员从事个体经营将会得到哪些扶持政策?
⑴税费减免:对持《再就业优惠证》(符合国家税收优惠政策)人员从事个体经营的(国家限制的行业除外),按每人每年8000元为限额,依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税,并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,期限最长不超过3年。
⑵小额担保贷款:下岗失业人员自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业,资金不足的,经当地贷款担保机构承诺担保,可向商业银行或其分支机构申请小额担保贷款;从事服务业项目的,由当地财政据实全额贴息(展期不贴息)。
⑶社会保险补贴:持《再就业优惠证》的“4050人员”从事个体经营,自费缴纳社会保险且生活确有困难的,可申请社会保险补贴。
    9.从事个体经营的失业人员免交的收费项目包括哪些?
    凡下岗失业人员从事个体经营的,除国家限制的行业(包括建筑业,娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等,下同)外,自工商部门批准其经营之日起3年内可以免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。具体包括:
⑴工商部门收取的个体工商户注册登

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